下塞湖矮围问题是湖南省沅江市私营企业主夏顺安以生产芦苇为由,违反规定签订长期承包合同,非法围垦湖泊和河流,私自建造矮围,进行非法捕捞养殖、盗采砂石等活动,并修建三个钢筋混凝土节制闸,严重影响行洪安全,严重破坏湿地生态环境的事件。
事件背景
自2001年起,夏顺安以生产和销售芦苇的名义,与湘阴县湖洲管理委员会和沅江市漉湖芦苇场签订了多份合同,在下塞湖地区开沟挖渠,筑围修路,经营芦苇业务。
事件经过
2008至2011年间,夏顺安与湘阴县和沅江市湖洲管理部门违规续签长期承包合同,非法围垦湖洲、河道,擅自修建矮围,从事非法捕捞养殖、盗采砂石等行为。特别是自2011年起,他开始大规模加高、加宽和加固矮围,并修建了三个钢筋混凝土节制闸,这些行为严重影响了行洪安全,严重破坏了湿地生态系统。2014年3月,湖南省国土资源厅通过遥感卫星发现了下塞湖地区的非法矮围。随后,省委、省政府多次做出部署,开展了专项整治工作。然而,对于省委、省政府的多次整治要求,湖南省畜牧水产局、湖南省水利厅、湖南省林业局等省级部门以及益阳市、岳阳市两地市县党委和政府及相关职能部门的态度并不坚定,行动也不积极,未能履行职责,一些领导干部甚至涉嫌严重违纪违法、失职渎职,为夏顺安的违法行为提供了便利条件,充当了他的“保护伞”。
事件处理
为了维护党的纪律和行政纪律,根据《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等相关规定,遵循“党政同责、一岗双责,权责一致、抓住关键,终身问责、越往后越严”的原则,经省委研究并报中央纪委批准,决定对包括省畜牧水产局在内的25个单位的62名国家公职人员进行问责。
社会影响
下塞湖矮围问题长期未得到有效解决,严重损害了党和政府的形象,产生了不良的社会影响。
参考资料 >
失守的监管防线——洞庭湖区下塞湖非法矮围问题调查(下).中央纪委监察委员会.2024-11-21
洞庭湖区下塞湖非法矮围,湖南省委问责25单位,多人被撤职.澎湃新闻.2024-11-21
被围猎的权力——洞庭湖区下塞湖非法矮围问题调查(上).人民网.2024-11-21